Martin Hirsch dresse un premier bilan

Publié le 24 juin 2009 en accès
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Le Haut-commissaire aux solidarités actives contre la pauvreté, Martin Hirsch, a présenté, au conseil des ministres du 17 juin 2009, une communication relative à la généralisation du revenu de solidarité active (RSA), entré en vigueur depuis le 1er juin dernier et qui versé à ses bénéficiaires pour la première fois le 6 juillet prochain.

Le RSA s’applique à l’ensemble des bénéficiaires du revenu minimum d’insertion et de l’allocation de parent isolé, soit 1,2 million de familles, a rappelé Martin Hirsch. Il vise également à apporter un complément de revenu à près de deux millions de nouveaux bénéficiaires, travailleurs à revenus modestes, au fur et à mesure que ceux-ci en feront la demande. Il représentera un gain moyen par famille de 110 euros par mois.

« Il viendra ainsi fortement soutenir les reprises d’emploi ou l’exercice d’un emploi. Il devrait permettre de faire diminuer de 700 000 le nombre de personnes pauvres, contribuant ainsi à l’objectif de réduction d’un tiers de la pauvreté d’ici à 2012 que s’est fixé le Gouvernement », a affirmé le Haut commissaire.

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1 Message

  • Les acteurs de l’ESS comme soutiens collatraux au RSA et l’API. 24 juin 2009 19:20, par Michel Jean Laveaud (Arcure)

    En bonne logique de soumission volontaire structurelle jusque dans l’appareil de l’Etat et du Gouvernement, Martin Hirsch ne peut pas s’aventurer dans la reliance avec les autres Ministres qui font " la qualit de vie" de tous.
    Ainsi, l’ensemble de la vie associative, des coopratives et des mutuelles, n’est-il pas sollicit pour accompagner le RSA et l’Allocation de Parent Isol, alors qu’avec la priode estivale, les familles et les enfants "bnficiaires" auront ncessairement recours des loisirs, des pratiques culturelles et artistiques.
    Par le jeu de dlgation de mise en oeuvre par les Conseils Gnraux ( titulaires de la maitrise de l’intervention sociale), l’conomie sociale et solidaire est prie de s’en tenir un champ d’intervention trangement mutil de cette solidarit avec le RSA et l’API.
    Cette tenue en rserve de l’ESS ( pour un obscure motif) hors du champ social de mise en oeuvre du RSA et de l’API, rendrait l’ESS complice de l’chec annonc de la mission de Martin Hirsch pour le motif que son audace l’exclu de la comptabilit clairement identifiable d’un des deux camps des tenants du bi-partisme.
    Cette incapacit intellectuelle des politiques et des administrations admettre que cet entre-deux est la vie mme de la socit, les condamne un relatif mpris justifi par leur refus du rel. Le rel n’est ni blanc , ni noir, toute la palette des gris est sollicite avec les couleurs de l’arc-en-ciel.
    La libert de coopration entre les acteurs ne devrait pas attendre un coup de sifflet nous y autorisant et le " chantier des solidarits" ouvert par Martin Hirsch mrite bien la reconnaissance des acteurs de l’ESS au-del du clivage " gauche-droite" qui confine l’hmiplgie mentale.

    Ce vendredi 26 juin, la Mission Rgionale d’Information sur l’Exclusion Rhne-Alpes Lyon, sera l’orde du jour , l’implication des bnficiaires du revenu de solidarit active la fois :
    - dans le principe d’une participation effective des personnes interesses la dfinition, la conduite et l’valuation des politiques d’insertion (art.115.2).
    - dans le fonctionnement des " quipes pluridisciplinaires ", instances techniques " consultes pralablement aux dcisions de rorientation vers les organismes de rinsertion sociale ou professionnelle et de rduction ou de suspension (...) du revenu de solidarit qui affectent le bnficiaire " ( art.262-37).

    En rsum les " bnficiaires" peuvent et devraient participer au suivi continu de mise en oeuvre du RSA et concrtement pouvoir intervenir dans les dcisions disciplinaires relatives la rduction ou suspension du RSA. Une forme semblable au procdure d’assistance juridique par un tiers dans la relation employ employeur.
    A dfaut de cela le RSA ressemblerait comme un frre au RMI prcdent, avec le refus de son valuation participative et continue.
    Gageons que tous les acteurs n’ont pas programm le prochain dispositif substitutif au RSA au bon motif qu’il n’implique pas les destinataires en ayant soigneusement runi les conditions de leur non-implication et sa non valuation avec deux-ci.

    En prparation par les soins du C.I.C.S.TE Arure Art. 17 et Les Ateliers d’Algebrista associs, deux contributions inter-universitaires pour 2010 :
    " Patrimoine culturel et dsirs de territoires : quels dveloppements ? " Universit Paul Valry Montpellier III ( gographie ) pour fvrier 2010.
    " Parcours individuels et leurs contextes " Revue Temporalits . Universit de Versailles- Saint-Quentin en Yvelines. Juin 2010.

    Les acteurs locaux, bnficiaires du RSA et de l’API, lus ou techniciens territoriaux, acteurs de l’ESS, qui trouveraient dans ces perspectives motifs conduire des actions au sein de leurs territoires peuvent contacter la Cooprative du P.L.E.O. qui prend forme en rsistance cette dislocation permanente des cooprations avres et potentielles, par le jeu permanent peu partageux institus.
    Le mois de l’ESS de novembre 2009 se prte bien cette mutualisation des " bonnes pratiques" de solidarits, les bnficiaires du RSA et de l’API y ont " Droit de cit". Merci pour elles et pour eux...

    Enjeu, l’valuation qualitative possible et souhaitable, la socit civile seule peut l’impulser, car elle peut juste titre s’affirmer comme proche des destinataires des politiques publiques, telles que nous les "consommons".
    Les consom’acteurs de politiques publiques, un nouveau club de bricoleurs !

    A suivre.

    Voir en ligne : Les Ateliers d’Algebrista

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