L’Economie Sociale au coeur du Schéma Régional du Développement Economique

Publié le 13 juillet 2006 en accès
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La Région PACA dispose d’un fort potentiel de développement ainsi que d’un dynamisme économique probant.
Forte de ces atouts, la Région doit néanmoins se prémunir contre la fragmentation et les disparités des territoires
qui la composent et inscrire son mode de développement sur une trajectoire de durabilité et de solidarité.

L’élaboration du Schéma Régional de Développement Economique s’inscrit dans la lignée de ces orientations.
L’Acte II de la Décentralisation, et plus particulièrement la loi du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités
locales confie à la collectivité régionale, la mission de « coordonner sur son territoire les actions de développement
économique des collectivités territoriales et leurs groupements ».

La Région PACA s’est engagée depuis 2005, dans une démarche participative et expérimentale, en faveur d’un développement
équilibré. Le SRDE, constitue ainsi concomitamment un outil de prospective et de revivification de
notre démocratie locale. Cette démarche privilégiée, tend à favoriser la consécration d’une région plus juste, impulsant
une dynamique d’intelligence collective sur l’ensemble des territoires.

Ainsi la promotion des valeurs de l’Economie Sociale et Solidaire est au 1er rang des préoccupations stratégiques,
en particulier, au travers de la mise en place d’un observatoire économique permettant d’apprécier la place de l’Economie
Sociale et Solidaire, son potentiel d’évolution, et de constituer une veille technique et juridique. Afin de
renforcer les entreprises et développer corrélativement l’emploi, la Chambre Régionale de l’Economie Sociale
jouant le rôle d’une chambre consulaire et dans sa fonction d’observatoire du développement économique régional
sur ce champ, est susceptible de favoriser des synergies, contribuer à une meilleure coordination des initiatives et
développer ainsi des projets, particulièrement structurants pour la région, émanant de l’Economie Sociale.

Par ailleurs, l’Economie Sociale est intégrée au document en ces termes : « Les initiatives de l’économie sociale et
solidaire favorisent le développement d’un entrepreunariat alternatif, vecteur d’une économie du lien. Cet entrepreunariat
est présent dans l’ensemble des secteurs d’activités de l’économie régionale et constitue un vecteur fort
du développement économique régional pour deux raisons principales. En premier lieu, l’économie sociale et solidaire
en offrant des services ou activités qui vitalisent les territoires, développe l’attractivité du territoire et favorise
l’implantation et l’accueil des entreprises. En second lieu, en promouvant des services alternatifs, en proposant
des réponses à des besoins non couverts spontanément par le marché, les acteurs de l’économie sociale et solidaire
créent du lien social et contribuent à un développement économique durable. L’économie sociale et solidaire
est une démarche en pleine expansion : le nombre d’établissements a augmenté de 37% en cinq ans. Son dynamisme
sera accompagné au titre du développement économique régional à deux niveaux : dans le cadre de la politique
qui sera menée en faveur des PRIDES, les acteurs de l’économie sociale et solidaire seront invités, au même
titre que les autres entreprises régionales, à répondre à l’appel à projet permanent en faveur de l’identification de
filières à structurer, notamment là où ils sont particulièrement présents. Ils bénéficieront à ce titre de l’ensemble
des mesures mises en oeuvre dans le cadre de cette politique. Par ailleurs, la nature de l’activité, le public visé et
le mode de gouvernance adopté, les organisations de l’économie sociale et solidaire, les rendent éligibles à une
politique de soutien spécifique compte tenu du rôle joué en matière de développement économique équilibré et
durable du territoire régional, autour de trois types d’actions :
- La promotion des valeurs de l’Economie Sociale et Solidaire
- La professionnalisation des acteurs et la consolidation des structures
- La structuration et le développement d’un certain nombre de « Services à la Personne »

« A côté du progrès social qu’il autorise, le soutien apporté aux initiatives de l’économie sociale et solidaire revêt
un intérêt particulier compte tenu des gisements d’emplois qui au cours des prochaines années sont susceptibles
d’émerger grâce à l’innovation sociale...Favoriser l’entrepreunariat social, c’est plus largement aider ces entrepreneurs
particuliers qui sont, pour autant, confrontés, comme tout porteur de projet, à des questions classiques :
créer, innover, prendre des risques, saisir des opportunités, mobiliser des ressources. Accompagner le mouvement
de l’entrepreunariat social, c’est être en capacité de proposer des outils adaptés à la création de ces entreprises et
de leurs projets de croissance, ainsi qu’un soutien à la professionnalisation et au développement de leurs structures
de coordination »

Le SRDE a été soumis à l’approbation de l’assemblée délibérante, le 12 juin 2006. Nous nous félicitons que les propositions de la CRES soient désormais parties prenantes de la stratégie de développement économique
déployée par la Région PACA pour la période 2006/2009. Ce document est disponible sur le site du Conseil Régional www.regionpaca.fr rubrique « Actualités - SRDE ».



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