Les membres du Collectif Pouvoir d’Agir (militants associatifs et syndicaux, professionnels, chercheurs, etc.) partagent à la fois une inquiétude croissante sur les situations que vivent les habitants des quartiers populaires et une conviction forte qu’existe un potentiel considérable, laissé en friche par de nombreux acteurs de l’action publique et une partie des acteurs associatifs : le pouvoir d’agir des habitants.

Dans un contexte de crise économique, sociale et écologique, le développement de la précarité et des inégalités sociales et territoriales, conjugué au discrédit grandissant du politique et à un affaiblissement de la démocratie, constitue un « cocktail détonnant ».